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500彩票app平台 添大疫苗研发投入、完善采购政策……下半年还有这些医改义务
发表于:2020-07-28 11:50 分享至:

7月23日,国务院办公厅发布关于印发深化医药卫生体制改革2020年下半年重点做事义务的知照。其中指出:

健全公共卫生答急物资保障体系。增补防疫救治医疗设施和移动实验室。坚持中西医并重,添强突发公共卫生事件防控和突发事件危险医学声援能力建设。添强药品和医疗防护物资贮备,升迁核酸检测能力,推进医疗机构发热门诊改造,推动落实“三区两通道”请求。添大疫苗、药物和迅速检测技术研发投入。

挑高基本医疗保障程度。城乡居民医保人均财政补助标准增补30元,稳步挑高小我缴费标准。完善伟大疫情医疗救治费用保障机制。开展门诊费用跨省直接结算试点。推进医保支脱手段改革。推进按疾病诊断相关分组付费国家试点和按病栽付费。添强医保基金管理,健全监管机制;添快发展商业健康保险。

竖立和完善医疗服务价格动态调整机制。请示各省份根据竖立启动条件、评估触发实施、有升有降调价、医保支付衔接、跟踪监测考核的基本路径,集体设计动态调整机制,抓住药品耗材荟萃采购、作废医用耗材添成等降矮药品耗材费用的窗口期,及时进走调价评估,达到启动条件的要庄重有序调整价格。推动完善医疗服务项现在准入制度,添快审核新添医疗服务价格项现在。监测公立医疗机构医疗服务价格、成本、费用、收好分配及改革运走情况等,行为实施医疗服务价格动态调整的基础。深化公立医疗机构医疗服务成本核算。

完善药品耗材采购政策。有序扩大国家布局荟萃采购和行使药品品栽四周,开展高值医用耗材荟萃采购试点。鼓励由医保经办机构直接与药品生产或流通企业结算药品货款。请示地方详细执走中选药品和高值医用耗材的采购、配送和行使政策。同意改革完善药品采购机制的政策文件。请示地方完善新冠病毒检测相关荟萃采购、医保支付等政策。

深化医药卫生体制改革2020年下半年重点做事义务

近年来稀奇是党的十八届三中全会以来,吾国医药卫生体制改革不息深化,人民健康状况和基本医疗卫生服务的公平性可及性赓续改善。新冠肺热疫情发生以来,医药卫生体系经受住了考验,为打赢新冠肺热疫情防控阻击战发挥了危险作用。2020年下半年深化医药卫生体制改革,要以习近平新时代中国特色社会主义思维为请示,详细贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,落实党中心、国务院决策安放,坚持以人民为中心的发展思维,坚持保基本、强下层、建机制,统筹推进深化医改与新冠肺热疫情防治相关做事,把预防为主摆在更添特出位置,补短板、堵漏洞、强弱项,不息着力推动把以治病为中心变化为以人民健康为中心,深化医疗、医保、医药联动改革,不息着力解决望病难、望病贵题目500彩票app平台,为打赢疫情防控的人民搏斗、总体战、阻击战500彩票app平台,保障人民生命坦然和身体健康挑供有力撑持。

一、添强公共卫生体系建设

(一)改革完善疾病预防限制体系。优化完善疾病预防限制机构职能竖立500彩票app平台,改善疾病预防限制基础条件。完善医防协同机制,深化各级医疗机构疾病预防限制职责,添强公立医院传染病救治能力,推动医防机构人员通、信息通、资源通。添强乡镇卫生院和社区卫生服务中心疾病预防限制职责,健全疾病预防限制机构与城乡社区联动做事机制。添强口岸传染病防控能力建设。(国家卫生健康委、海关总署别离负责,国家发展改革委、财政部、人力资源社会保障部、国家中医药局等参与。别离负责为各部分按职责别离牵头,下同)

(二)完善传染病监测预警体系。履走传染病报告首诊负责制,改进不明因为疾病和变态健康事件监测机制,推进竖立聪明化预警众点触发机制,添强军地间和部分间传染病监测预警信息通报,推动健全众渠道监测预警机制。(国家卫生健康委、海关总署、国家中医药局、中心军委后勤保障部卫生局等别离负责,各相关部分参与)

(三)健全公共卫生答急物资保障体系。增补防疫救治医疗设施和移动实验室。坚持中西医并重,添强突发公共卫生事件防控和突发事件危险医学声援能力建设。添强药品和医疗防护物资贮备,升迁核酸检测能力,推进医疗机构发热门诊改造,推动落实“三区两通道”请求。添大疫苗、药物和迅速检测技术研发投入。(国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、财政部、国家卫生健康委、国务院国资委、海关总署、国家中医药局等别离负责,各相关部分参与)

(四)做好秋冬季新冠肺热疫情防控。请示各地挑早同意详细方案,添铁汉员培训和答急演练,压实“四方义务”,做好“五有三厉”(有防护指南、有防控管理制度和义务人、有防护物资设备、有医护力量声援、有阻隔转运安排,厉格发热门诊竖立管理、厉肃通走病学调查、厉防医院院内感染)等做事。竖立健全分级、分层、分流的传染病等伟大疫情救治机制。推动地方做好为慢性病患者开具永远处方服务做事。(国家卫生健康委、国家发展改革委、财政部、国家中医药局等负责。排在第一位的为牵头部分,下同)

(五)添强公共卫生队伍建设。添强公共卫生相关学科建设和后备人才造就。深化对包括全科大夫在内的临床大夫的通走病等公共卫生知识培训。综相符医改试点省份等有条件的地方要在完善公共卫生人员准入行使、待遇保障、考核评价、激励机制等方面添大追求力度。(哺育部、人力资源社会保障部、国家卫生健康委、国家中医药局、国务院医改领导小组秘书处别离负责,财政部等参与)

二、深入实施健康中国走动

(六)赓续改善生产生活环境,倡导健康雅致生活手段。完善健康科普做事机制。深入开展墟落人居环境整顿。完善农贸市场新冠肺热疫情防控技术指南。推进农贸市场标准化建设,规范功能分区和布局,添大规范化管理和监督执法力度。推进修订预包装食品营养标签通则。同意深入开展新时代喜欢国卫生行动的请示性文件。(生态环境部、农业墟落部、商务部、国家卫生健康委、市场监管总局别离负责)

(七)添强重点人群健康促进。开展全国综相符防控儿童青少年近视评议考核。详细添强和改进私塾体育、卫生与健康哺育做事。推动妇小保健机构机制创新试点扩面。同意医养结相符机构管理指南。添强为晚年人挑供上门医疗卫生服务做事。实施社区医养结相符能力升迁工程。(哺育部、国家卫生健康委别离负责,国家发展改革委、民政部、体育总局、国家中医药局参与)

(八)升迁慢性病防治程度。完善公共卫生服务项现在。以高血压、糖尿病等慢性病管理为突破口,深化下层防治结相符。以心脑血管疾病、癌症、尘肺病早期筛查干预为切入点,推进疾病预防限制机构与医疗机构营业融相符。同意癌症预防与筛查指南(科普版)。推进社会心境服务体系建设试点做事。(国家卫生健康委、财政部、国家中医药局等负责)

(九)添大传染病、地方病、做事病等防治力度。做好冬春季流感防控做事。实现清除疟疾现在的,限制和清除大骨节病等重点地方病和血吸虫病危害,基本限制包虫病通走。推进做事健康达人做作。(国家卫生健康委、国家中医药局负责)

三、深化公立医院综相符改革

(十)健全医疗卫生机议和医务人员绩效考核机制。完善三级公立医院绩效考核,启动二级公立医院绩效考核,推进妇小保健机构绩效考核。将疾病预防限制、公共卫生答急、健康促进与哺育等纳入考核四周。推进公立医院经济运走信息公开。推进竖立健全当代医院管理制度试点,深入开展公立医院综相符改革示范和绩效评价做事。同意推进公立医院高质量发展的政策文件。(国家卫生健康委、国家中医药局别离负责,人力资源社会保障部等参与)

(十一)竖立和完善医疗服务价格动态调整机制。请示各省份根据竖立启动条件、评估触发实施、有升有降调价、医保支付衔接、跟踪监测考核的基本路径,集体设计动态调整机制,抓住药品耗材荟萃采购、作废医用耗材添成等降矮药品耗材费用的窗口期,及时进走调价评估,达到启动条件的要庄重有序调整价格。推动完善医疗服务项现在准入制度,添快审核新添医疗服务价格项现在。监测公立医疗机构医疗服务价格、成本、费用、收好分配及改革运走情况等,行为实施医疗服务价格动态调整的基础。深化公立医疗机构医疗服务成本核算。(国家卫生健康委、国家医保局、国家中医药局别离负责)

(十二)深化薪酬制度和编制管理改革。落实“两个批准”请求,详细推开公立医院薪酬制度改革,请示地方完善公立医院薪酬总量核定、内部绩效考核和收好分配手段,竖立健全医疗卫生机构保障与激励相结相符的运走机制。统筹盘活用好医疗卫生四周编制资源,重点用于添强公立医院、下层医疗卫生机构、各级疾病预防限制等公共卫生机构编制配备。(中心编办、人力资源社会保障部别离负责,财政部、国家卫生健康委、国家医保局、国家中医药局参与)

(十三)落实当局对相符区域卫生规划的公立医院基本建设和设备购置等投入政策,添大对中医医院、传染病医院的声援力度。积极庄重推进化解公立医院相符规定的永远债务,厉禁举债建设和超标准装修,对公立医院违规举债走为厉肃问责。(国家发展改革委、财政部、国家卫生健康委、国家中医药局别离负责)

四、深化医疗保障制度改革

(十四)挑高基本医疗保障程度。城乡居民医保人均财政补助标准增补30元,稳步挑高小我缴费标准。完善伟大疫情医疗救治费用保障机制。开展门诊费用跨省直接结算试点。(国家医保局、财政部负责)

(十五)推进医保支脱手段改革。推进按疾病诊断相关分组付费国家试点和按病栽付费。健全医保经办机构与医疗机构之间的商议议和机制,相符理确定、动态调整医保基金总额预算指标,有条件的地方可添大周转金预拨力度,减轻医疗机构垫付压力。追求严密型医疗说相符体履走总额付费,添强监督考核,盈余留用、相符理超支分担。同意竖立医保药品支付标准的请示偏见。(国家医保局、国家卫生健康委、国家中医药局负责)

(十六)添强医保基金管理,健全监管机制。开展基于大数据的医保智能监控,推广视频监控、人脸识别等技术行使,追求履走省级荟萃监控。推进“互联网 医疗保障”,添快建设全国同一的医疗保障信息平台,并做好与全国一体化政务服务平台的对接。(国家医保局负责)

(十七)添快发展商业健康保险。鼓励商业保险机构挑供包括医疗、疾病、康复、照护、生育等众重保障的综相符性健康保险产品和服务。积极引入社会力量参与医疗保障经办服务。(国家医保局、银保监会别离负责)

五、健全药品供答保障体系

(十八)完善药品耗材采购政策。有序扩大国家布局荟萃采购和行使药品品栽四周,开展高值医用耗材荟萃采购试点。鼓励由医保经办机构直接与药品生产或流通企业结算药品货款。请示地方详细执走中选药品和高值医用耗材的采购、配送和行使政策。同意改革完善药品采购机制的政策文件。请示地方完善新冠病毒检测相关荟萃采购、医保支付等政策。(国家医保局、国家卫生健康委别离负责,财政部、国家药监局参与)

(十九)促进科学相符理用药。实施相符理用药监测,按期公布监测情况,推动医疗机构优化和规范用药结构,促进优先配备行使国家基本药物,落实“能口服不肌注、能肌注不输液”等请求。添强国家药品行使监测平台建设。推进药品临床综相符评价做事,布局开展伟大疾病基本用药临床综相符评价试点。同意第二批鼓励仿制药品现在录。(国家卫生健康委、国家中医药局负责)

(二十)添强药品耗材行使监管。逐渐竖立完善药品信息化追溯机制,实现疫苗以及国家布局荟萃采购和行使药品“一物一码”,选取片面高值医用耗材等重点品栽实施医疗器械唯一标识。建设全国同一盛开的药品荟萃采购市场,同一标准和功能规范,推进医保药品编码的行使。逐渐同一全国医保高值医用耗材分类与编码,追求实施高值医用耗材注册、采购、行使等环节规范编码的衔接行使。(国家医保局、国家药监局别离负责,国家卫生健康委等参与)

(二十一)做好欠缺药品保供稳价做事。推进欠缺药品众源信息采集平台和部分协同监测机制建设。实施欠缺药品停产报告制度和清单管理制度。竖立健全药品耗材价格常态化监测预警机制,添强国内采购价格动态监测和国外价格追踪。添大对质料药、进口药等垄断作凶走为的执法力度。(工业和信息化部、国家卫生健康委、市场监管总局、国家医保局、国家药监局别离负责,国家中医药局参与)

六、统筹推进相关重点改革

(二十二)不息推进区域医疗中心建设,推动优质医疗资源扩容下沉和平衡布局,竖立与区域医疗中心相体面的管理体制和运走机制。(国家发展改革委、国家卫生健康委、国家中医药局、国务院医改领导小组秘书处别离负责)

(二十三)推进分级诊疗和医药卫生信息化建设。详细推进社区医院建设,做细做实家庭大夫签约服务,升迁城乡社区医疗服务能力,健全分级诊疗制度,深化下层卫生防疫。深化县域综相符医改,推进严密型县域医共体试点,促进“县乡一体、乡下一体”。推动落实对乡下医疗卫生人员的服务收好众渠道补助政策。添快“互联网 医疗健康”发展,完善国家级全民健康信息平台,推进新一代信息技术在医药卫生四周的行使,促进医药卫生管理和服务模式的重塑。声援社会办医赓续健康规范发展。对受疫情影响的医疗机构给予扶持。同意详细竖立中国特色优质高效医疗卫生服务体系的偏见。(国家发展改革委、财政部、人力资源社会保障部、国家卫生健康委、国家医保局、国家中医药局、国务院医改领导小组秘书处等别离负责)

(二十四)促进中医药崛首发展。在综相符医院、传染病医院、专长医院等大力推广中西医结相符医疗模式,并将履走情况纳入医院等级评审和绩效考核。添快建设中医药循证医学中心,启动国家中医医学中心和区域中医医疗中心建设,开展中医经典病房建设试点,挑高中医医院答急和救治能力,发挥中医药在伟大疫情救治中的稀奇作用。遴选发布一批中医上风病栽和诊疗项现在,鼓励引导医疗卫生机构挑供中医药服务。添强县(市)中医医疗服务能力和队伍建设,推进县办中医医疗机构全遮盖。医疗服务价格调整时重点考虑表现技术劳务价值的医疗服务价格,声援中医药传承创新发展。同意添快中医药特色发展政策措施。(国家中医药局、国家发展改革委、国家卫生健康委、国家医保局别离负责)

(二十五)踏实做好健康扶贫。详细解决基本医疗有保障特出题目,深化拮据地区卫生健康人才造就、技术能力升迁等方面的政策声援。按规定做好墟落拮据人口医疗保障做事。添大对“三区三州”等深度拮据地区的请示声援力度,添强防控伟大传染病、地方病攻坚做事。改善拮据地区营养不良等题目。(国家卫生健康委、国家发展改革委、哺育部、财政部、国家医保局、国家中医药局、国务院扶贫办等负责)

(二十六)完善医疗卫生走业综相符监管协和和督察机制。开展“名誉 综相符监管”试点做事。同意医疗卫生走业综相符监管义务追究及督察机制政策文件。拟订添强卫生健康监督体系建设若干规定,推进监督机构规范化建设。进一步规范医疗走为,促进相符理医疗检查。(国家卫生健康委、国家中医药局等负责)

各地各相关部分要深化大卫生大健康理念,凿凿添强深化医改体系谋划和布局领导,将医改义务完善情况行为当局现在的管理绩效考核的危险内容,统筹做好常态化疫情防控和深化医改各项做事。进一步推广福建省和三明市医改经验。竖立综相符医改试点省份评估和调整机制。国务院医改领导小组秘书处要添强统筹协和,开展监测评估,竖立义务台账并按季度通报,开展“十三五”医改规划评估。添强医改宣传引导,及时解读政策措施,凝结改革共识。

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